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　　发展普(pǔ )惠(huì )托(tuō )育服务，要充分调动社会力量积(jī )极性，而社会(huì )力量(liàng )往往(wǎng )面临高成本压力，需要建(jiàn )立合理的成本(běn )分担机制。中(zhōng )国(guó )宏(hóng )观经济研究院社会发展所研究(jiū )员(yuán )张本(běn )波提(tí )出，一方(fāng )面，要(yào )加(jiā )大政府(fǔ )投(tóu )资(zī )力度，提高托(tuō )位(wèi )建(jiàn )设补(bǔ )贴标准，进一(yī )步降低(dī )普惠机构(gòu )开办成(chéng )本(běn )；另(lìng )一方(fāng )面，采取(qǔ )公建(jiàn )民营、运营(yíng )补(bǔ )贴、奖(jiǎng )励补助、购买服(fú )务等多种方(fāng )式，降(jiàng )低普惠机构(gòu )运(yùn )营成本。